中国林业产业联合会森林康养分会
Forest Rehabilitation Branch of China Forestry Industry Federation

福建省林业局关于福建省森林康养发展现状与对策建议答复

发表时间:2020-07-18 20:57


福建省林业局关于福建省森林康养发展现状与对策建议答复



福建省林业局关于省政协十二届三次会议20202215号提案的答复

闽林函〔2020) 127

省民盟:

     《关于福建省森林康养发展现状与对策建议》(20202215号)收悉。现答复 如下:

发展森林康养产业顺应了人们回归自然、追求健康的新趋势,是践行绿水青 山就是金山银山理念的有效途径,是实施健康中国战略、乡村振兴战略的重要措 施,意义十分重大。我省是南方重点集体林区,生态文明指数、森林覆盖率均居 全国首位,发展森林康养产业具有得天独厚的优势。

  近年来,我局高度重视森林康养产业发展。2019年11月,与三明市人民政府 签订了《推进三明全域森林康养产业发展合作协议书》,支持三明市开展全域森 林康养试点;2020年2月,与省民政厅、省卫健委、省总工会、省医保局联合印发 《关于加快推进森林康养产业发展的意见》(以下简称《意见》);2020年5月, 与省民政厅、省卫健委、省总工会、省医保局联合印发《福建省级森林养生城 市、森林康养小镇和森林康养基地评定办法(试行)》(以下简称《办法》), 并在泰宁县召开全省森林康养产业发展现场会,推动我省森林康养产业加快发 展。目前,我省有5个单位被国家林草局森林旅游管理办公室评为“森林体验和森 林养生国家重点建设基地”,10个市、县(市)、乡镇、18个建设单位、5个森林 人家分别被中国林业产业联合会评为“全国森林康养基地建设试点市、县(市)、乡镇”“全国森林康养基地试点建设单位” “中国森林康养人家”,9个 单位被国家林草局、民政部、国家卫健委、国家中医药局评为国家森林康养基地(第一批)。

下一步,我局将结合贵单位的建议,加快推进我省森林康养产业发展,重点 做好以下五个方面工作:

  一    做好顶层设计。坚持规划先行,在充分调研的基础上,组织编制全省森 林康养产业发展规划。加强部门之间的沟通协调,建立健全协作机制,继续会同 民政、卫健、工会、医保等相关部门统筹推进森林康养产业发展,共同组织开展 养生城市、康养小镇、康养基地等的考评、授牌和管理,并在资金补助、项目安 排、产业政策等方面对授牌的森林康养基地予以倾斜支持,促进《意见》中的各 项森林康养扶持政策落地。规范森林康养市场行为,推进诚信体系建设。

  二    加快森林康养基地建设。以现有的森林康养基地为重点,打造我省特色 的森林康养精品项目,做好2020年全国森林康养基地申报工作,并按照《办法》 评定省级森林养生城市、森林康养小镇和森林康养基地,进一步推动森林康养基 地建设,补齐基础设施短板,全面提升森林康养服务水平。

  三    丰富森林康养产品。以满足多层次市场需求为导向,大力发展“森林康 养+”,推动森林康养与乡村旅游、休闲农业、文化创意产业、自然研学、职工疗 休养、养老产业等有效结合。大力挖掘森林文化内涵,探索开展森林体验、森林 运动和自然研学教育,提高公众对森林康养功能的全面认识,倡导健康生活理 念。强化各森林旅游基地与医疗单位的合作,充分发挥传统中医药特色优势,大 力开发森林自然疗养、亚健康理疗、康复康养、养身养老等中医药与森林康养服 务相结合的产品。

  四    加大政策扶持力度。全力支持生态观光旅游、森林康养、养生养老等项 目建设,根据《森林法》《福建省生态公益林条例》等相关规定,森林旅游、森 林康养等各类项目涉及改变林地用途的,应当符合用林条件并依法依规办理使用 林地手续,所需林地指标予以优先保障。对不涉及林木采伐的森林步道等基础设 施,按不改变林地用途对待。同时,我局将积极向财政部门申请将森林康养列入 财政补助范围,对符合贴息条件的森林康养项目将积极争取中央财政贴息支持。 鼓励各地根据涉农资金统筹整合的政策,在确保约束性任务完成的前提下,统筹 整合林业项目资金,并按照资金管理办法的规定,加大对森林步道、康养林带、 康养林网、康养林区等建设项目支持力度。

  五、支持人才队伍建设。我局将积极与人社等部门沟通协调,将森林康养人 才培训纳入培训计划,合作开展森林疗养师、森林康养相关专业的职业技能培 训,提高森林康养的服务质量和水平。积极探索与本地科研院校开展人才培养合 作,支持高校和职业学校建设森林康养相关学科和专业、增设相关课程,培养实 用型、技能型专业人才,打造一支熟悉掌握康复康养、健康保健和旅游服务等专 业知识的复合型人才队伍。鼓励引进森林康养专业人才,提高森林康养行业的整 体质量和水平。

     感谢对林业工作的关心和支持。


福建省林业局

2020年6 月 110






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